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国务院近日印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》（以下简称《分工意见》），将《政府工作报告》提出的44个方面52项重点工作，逐一分解到国务院部门和有关地方，并明确责任和完成时限。

其中，提升积极的财政政策效能、实施新的组合式税费支持政策、稳就业等工作任务，由财政部牵头或与其他部门共同牵头落实。

在重大政策取向和要求上，《分工意见》要求，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。提升积极的财政政策效能工作，由财政部牵头，于12月底前完成。主要内容包括：今年赤字率拟按2.8%左右安排；支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加；今年安排中央本级支出增长3.9%，其中中央部门支出继续负增长；中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增长18%、为多年来最大增幅；中央财政将更多资金纳入直达机制，省级财政也要加大对市县的支持，务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。

财政部、税务总局牵头实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举，并在4月底前出台相关政策，年内持续推进。主要内容包括：对小规模纳税人阶段性免征增值税，对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。各地也要结合实际，依法出台税费减免等有力措施，使减税降费力度只增不减，以稳定市场预期。对留抵税额提前实行大规模退税，优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业的留抵退税问题。中央财政将加大对地方财力的支持，补助资金直达市县，地方政府及有关部门要建立健全工作机制，加强资金调度，确保退税减税这项关键性举措落实到位，为企业雪中送炭，助企业焕发生机。

记者注意到，52项工作中，又细化为若干小项。如第17项重点工作要落实落细稳就业举措任务，细化为：延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策；对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策；做好退役军人安置和就业保障，促进农民工就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业；坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，大力营造公平就业环境；使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才，等等。

财政部牵头落实的部分重点工作还有：要坚持政府过紧日子，更好节用裕民；深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度；推进省以下财政体制改革。财政部与其他部门共同牵头落实的部分重点工作有：用好政府投资资金，带动扩大有效投资；全面落实义务教育教师工资待遇；居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹，等等。