常德市财政局对市六届人大五次会议第56号建议的会办意见

市林业局：

粟勇代表提出的《助推常德市林业产业发展政府应设立专项扶持基金的建议》收悉。现提出如下会办意见，供回复时参考：

近年来，市委、市政府高度重视我市林业产业发展，财政部门重点做好了如下工作：

一、强化本级投入。林业产业发展应坚持“市场运作，政府引导，县级为主，市级奖补”的原则。一是从2013年起，市本级设立了林业专项资金500万元，重点支持油茶、楠竹等林业产业发展。二是强化奖补力度。2015年出台了《常德市农产品加工业扶持资金使用办法》、2016年出台了《常德市品牌建设奖励办法》，分别从企业做大规模、做响品牌、科技创新、基地建设等方面，拟定了奖补标准。其中，仅农产品加工扶持专项资金就整合了相关资金600万元。此外，对油茶专业合作社、龙头企业等生产组织，也分别从相应的合作社专项资金、龙头企业专项资金中给予了扶持。

二、加强对上争资。积极支持开展争资争项，如对油茶产业，根据上级部门奖补政策（油茶新造600元/亩，低改300元/亩），积极向上争资争项，使我市众多油茶项目纳入上级奖补范围；通过中央财政现代农业发展项目（三年1000万元），使得汉寿、桃源、鼎城等产油大县，先后纳入项目区范围；通过农业科技推广项目，使得桃源跃宇竹业、澧县城头山竹业合作社、桃源县林科所等单位实施的楠竹丰产培育技术得到中央财政支持160万元。

林业产业发展，更多的应发挥企业的主导作用，政府不宜过多干预，同时按属地管理原则，相关县市区也应进一步加大扶持和引导力度。今后，我们继续积极加强向上汇报，争取本市更多的企业纳入国家项目范围；积极整合现有专项资金，在品牌宣传、科研等方面给予支持，促进该产业发展壮大。

常德市财政局

2016年4月19日