常德市财政局对市政协六届四次会议第177号提案的会办意见

市民政局:

罗祖亮等委员提出的《关于抓住乡镇区划调整重要契机，发展乡镇养老及社区服务事业的提案》收悉。现提出如下会办意见，供回复时参考:

一、在此次合乡并村工作中，财政部门将配合相关部门做好乡村两级债权债务的清理监管工作，对撤并后的乡村资产将配合相关部门登记造册，并根据具体情况会同相关部门向党委政府提出处置建议和资产合理利用的意见。

二、“十二五期”间,通过省、市、县财政投入及其他资金支持,我市已全面完成一乡(镇)一院敬老院建设,较好地解决了五保老人的集中供养问题。截至到目前，全市共建成各类养老服务机构266个（乡镇敬老院212所、城市公办养老机构13家、民办养老机构41家），总床位20855张，入住老人17613人，初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。另一方面，不断完善居家养老服务网络。目前已发展社区居家养老服务示范点106个、农村福利服务中心示范点85个、服务老年人近30万人。截至2015年底，415个农村已建成幸福院，各类生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务正在逐步覆盖所有居家老年人。

三、我们将做好《常德市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》的贯彻落实，配合相关部门制定配套政策措施和出台具体实施细则，进一步抓好我市养老事业发展；配合相关部门抓好重点民生事实项目建设，完成第二福利院建设、135个农村幸福院项目建设、17所敬老院建设、36个城乡养老服务示范点建设，新增养老床位1769张，引导扶持一批社会力量兴办养老机构。

常德市财政局

2016年4月15日