常德市财政局对市六届人大五次会议第103号建议的会办意见

市经信委：

程度文代表提出《动真心、用真情，政府在严冬面前应加大力度对常德企业给予扶持的建议》收悉，现提出如下会办意见，供回复时参考：

代表提出的政府及职能部门应加大扶持力度，拯救陷入困境的企业，确实是当务之急；代表根据切身经历提出的相关措施建议也很有针对性。

对于制定实实在在的帮助企业渡难关谋发展的优惠政策和扶持措施的问题，今年来，市委市政府着眼发展大局和企业现状，为有效应对当前经济下行压力，帮扶工业企业减负增效，要求经信部门牵头，财政部门参与，经过调研、会商、拟定了《常德市帮扶工业企业十条》，经征求多方意见，提交市政府常务会议研究，已以市政府名义印发，出台措施时间之早、范围之广、举措之实、力度之大，走在全省前列。该帮扶措施包括：加大财政资金扶持力度，落实企业减负政策，加大金融扶持力度，推动企业兼并重组，鼓励企业转型升级，加大政府采购倾斜力度，加大服务企业力度等。帮扶工业企业十条的出台并实施，必将在一定程度上支持企业走出困境，发展壮大。

对于提出的对行业协会经费给予支持的问题，根据财政供给范围和财政资金管理规定，对行业协会给予经费支持不符合相关规定，把职能部门行使的某些职能交给行业协会，不利于培育公正、公平的市场环境。

常德市财政局

2016年4月12日