常德市公安局2016年部门预算说明

一、部门职能职责

常德市公安局是市政府主管全市公安工作的职能部门，依法履行下列职责：预防、制止和侦查各种违法犯罪活动；维护全市社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；组织、实施消防工作，实行消防监督；管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；对法律、法规规定的特种行业进行管理；警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；管理本市集会、游行、示威活动；管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在本市境内居留、旅行的有关事务；监督管理计算机信息系统的安全保护工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；指导、监督全市公安机关维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶人管理工作，指导、参与重大交通事故的查处；指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作，指导、监督全市公安机关对看守所、拘留所、收容教育所、强制隔离戒毒所的管理工作；组织、指导监督全市公安机关开展禁毒、缉毒工作，承担市禁毒委员会办公室的日常工作；组织实施公安科学技术工作，规划公安信息技术、刑事技术、网络安全技术和行动技术、指挥系统等建设；指导全市公安队伍建设和思想政治工作，指导和管理公安机关人员培训、教育、奖惩、优抚及公安宣传工作，负责全市公安民警的警衔和警察证件管理，按规定权限审核公安机构和管理干部；法律、法规规定的其他职责。

二、机构设置情况

从预算单位构成看，常德市公安局部门预算只包括局机关本级预算，下设警令部、政治部、警保处、纪委、信访科、科技信息管理办公室、机关党委（工会）、国内安全保卫支队、经济犯罪侦查支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队、网络安全保卫与技术侦察支队、监所管理支队、人口与出入境管理支队、法制支队、警务督察支队、警卫处、行政许可办公室、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、市收容教育所、反恐支队、防控办和警官培训中心等职能部门。

三、部门收支概况

2016年部门预算编报范围包括局机关的收入、支出及专项经费安排情况，不含下属单位预算收支情况。收入既包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，又包括上级补助收入等；支出既包括保障局机关基本运行的经费，也包括公安业务费、办案经费、管防严打和追逃等专项经费。

（一）收入预算，2016年年初预算数7001.99万元，其中，一般公共预算财政拨款5946.99万元，上级补助收入1055万元。

（二）支出预算，2016年年初预算数7001.99万元，其中，公共安全5871.66万元,社会保障和就业845.64万元,住房保障284.69万元。

四、一般公共预算拨款支出

2016年公共预算财政拨款收入5946.99万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：常德市公安局2016年一般公共预算基本支出5015.99元，其中：人员经费3791.86万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资等；公用经费1224.13万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费等。

（二）项目支出：2016年年初预算数为931.00万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标，在基本支出之外支出。包括专项商品和服务支出、其他资本性支出等。其中市级领导专项工作经费支出5万元；禁毒戒毒专项支出536万元，主要用于禁毒宣传、戒毒人员脱毒医疗等方面；公安业务能力专项支出265万元，主要用于警犬饲养、三所合一运行等方面；征收成本125万元，主要用于警官培训中心办公费、聘用老师工资等方面。

五、其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费：2016年局机关本级的机关运行经费财政拨款预算1794.13万元，较2015年预算减少260.84万元，下降12.69%。

2.三公经费预算情况：常德市公安局2016年“三公”经费预算数为756万元，其中：因公出国（境）费18万元，公务用车购置及运行费450万元（公车运行费450万元），公务接待费288万元。2016年“三公”经费预算较2015年“三公”经费预算减少84万元，下降10%。其减少原因主要在于，一是认真贯彻落实中央八项规定要求，严格执行常办发[2014]4号《常德市党政机关国内公务接待管理实施办法》,规范公务接待活动，厉行节约、严格控制接待费支出，二是进一步加强公务用车管理，严控公务用车运行维护费用支出。

    附件：常德市公安局2016年部门预算公开表.xls