常德市人力资源和社会保障局2015年度部门决算说明

一、部门职责

（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障方针政策和法律法规，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划，并组织实施。对全市人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。

（二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，指导全市建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全市促进就业工作，拟订和组织落实统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订和组织落实就业援助制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订全市高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。完善并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准，统筹实施机关企事业单位基本养老保险、医疗生育保险、工伤保险、失业保险政策。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督管理制度并实施监督，编制全市社会保险基金预决算草案。

（五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）贯彻落实国家、省有关机关事业单位人员工资收入分配、人员福利、离退休政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订国有企业经营者收入分配政策，配合相关部门审核纳入市级财政统一发放工资范围的同级党政机关、事业单位及人员的工资、奖金、津补贴标准和离退休费，拟订机关企事业单位人员福利和离退休办法并组织实施。

（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，综合管理全市专业技术人员和专业技术队伍建设工作，综合管理全市专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作，牵头推进深化职称制度改革，归口管理专业技术人员的职称工作，落实博士后管理办法，负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作，拟订并落实吸引国（境）外专家、留学人员来常（回常）工作或定居办法。

（八）会同有关部门落实全市军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，落实部分企业军队转业干部解困政策，配合有关部门做好维稳工作，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

（九）负责行政机关公务员综合管理，拟订落实有关人员调配政策和特殊人员安置办法，会同有关部门拟订并实施政府奖励制度。

（十）会同有关部门拟订农民工工作综合性措施和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十一）统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度，拟订劳动关系配套政策，完善劳动关系协调机制，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（十二）归口管理全市引进国（境）外智力工作。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

我局属全额拨款行政单位，局机关及下属二级机构共15家(包含技师学院），内设办公室、人事科、财务科、公员科、专技科、事业单位管理科、工保科、养老科、医保科等21个科室。局机关、征缴处、信息中心和绩效办的收入、支出及专项经费纳入局机关统一核算。

三、预算执行情况分析

（一）2015年度收支决算情况。本单位2015年度收入2527.84万元，支出2413.2万元，含下属单位3家。

（二）收入决算。2015年度收入决算数2527.84万元，其中，公共预算财政拨款收入2512.06万元，其他收入15.78万元。

（三）支出决算。2015年度支出决算数2413.2万元。其中：公共预算财政拨款支出2397.42万元。

1.公共预算财政拨款基本支出1853.45万元。其中：人员经费1194.66万元（工资福利支出713.86万元，对个人和家庭的补助支出480.8万元），公用经费658.79万元（商品和服务支出658.79万元）。

2.公共预算财政拨款项目支出543.97万元。

（四）2015年度“三公”经费决算情况。2015年度公共预算财政拨款“三公”经费支出159.82万元，比上年减少78.1万元，下降33%，下降的主要原因是严格控制公务接待标准和接待次数公务接待费用大幅度下降。

（五）2015年度机关运行经费决算情况。2015年度市人社局机关运行经费1853.45万元（公共预算财政拨款），其中：人员经费1194.66万元，公用经费658.79万元。

附表： 市人社局2015年度部门决算公开表格.xls