常德市地方海事局2015年度部门决算说明

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　　一、部门职责

‍‍　　负责全‍‍市水上交通安全监督管理的行政执法机构。主要职能是：

‍‍　　1、‍‍负责宣传、贯彻和执行国家及省、市有关水上法律、法规、规章和政策；依据法律法规和授权拟订、实施地方性水路交通管理办法;负责水路交通行政执法和监督检查。

‍‍　　2、‍‍负责编制全市水路交通发展规划，参与水资源综合开发利用规划与治理；制定辖区港口、码头和航道的新建、改建、养护项目计划，并组织实施和监督管理；本系统统计信息工作。

‍‍　　3、‍‍负责水上交通安全监督和防止船舶污染水域；对船舶所有人安全生产条件和水运企业安全管理体系实施监督管理；管理水上交通通航秩序和通航环境，划定并管理航路、禁航区、交通管制区、港外锚地和安全作业区等；对水上水下施工作业（含使用岸线）碍航性审批和监督检查；承担水上交通应急处置工作；管理和发布航行通（警）告；水路危险货物运输的监督管理；调查、处理水上船舶交通事故，港口生产、设备事故和船舶污染事故；船舶适航管理，辖区渡口、渡船、游船的安全监督。

‍‍　　4、‍‍负责船舶、水上设施和船用产品的法定检验；按规定权限负责船用产品的检验和认可；按规定权限审查船舶设计图纸；管理船员、引航员适任资格；内河船舶登记和进出港签证；负责对船舶焊工人员的管理；负责对船舶驾驶、轮机人员的考试、发证。

‍‍　　5、对‍‍全市水路运输及运输服务业市场、港口装卸搬运市场、船舶交易市场实施行业管理；全市水路运输和港口行政管理；核准港口建设项目，依法审核港区岸线、水域使用权，办理港口经营审批；组织和协调水路战备运输和防汛工作。

‍‍　　6、负‍‍责对港口企业的国有资产实施监督，保护港口设施，维护港口经营秩序及交通秩序，检查、制止和处理侵占港区、破坏港口设施、违反管理办法的行为。

‍‍　　7、‍‍负责辖区航道的行政管理和航道养护，设置维护航标和助航标志；航道及航道设施的保护；审批与通航有关的拦河、跨河、临河建筑物的通航标准和技术要求。

‍‍　　8、负‍‍责水路交通规费征稽和管理工作。

‍‍　　9、负‍‍责全市各县（市）港航管理部门的业务指导和综合协调。

‍‍　　10‍‍、承办市委、市政府和市交通运输局交办的其它事项。

‍‍　　二、‍‍机构设置情况

‍‍　　常德‍‍市地方海事局为独立财务核算单位，财政预算一级拨款单位，下设两个二级单位，科室10个，2015年共有人员245人。其中：在编在职133人；退休人员83人；离休人员4人；其他人员3人；临聘人员13人；遗属人员9人。

‍‍　　三‍‍、预算执行情况分析

‍‍　　（一）‍‍年度收支决算情况。本单位2015年度收入3771.85万元，支出3312.7万元。

‍‍　　（二）收‍‍入决算。2015年度收入决算数3771.85万元，其中，公共预算财政拨款收入3018.44万元，事业收入560.75万元，其他收入192.66万元。

‍‍　　（三）支出‍‍决算。2015年度支出决算数3312.7万元。其中：基本支出1481.24万元，项目支出1831.46万元。

‍‍　　1.公共‍‍预算财政拨款基本支出1481.24万元。其中：人员经费1331.28万元（工资福利支出1107.11万元，对个人和家庭的补助支出224.17万元），公用经费149.96万元（商品和服务支出149.96万元）。

‍‍　　2.公‍‍共预算财政拨款项目支出1063.26万元。

‍‍　　（四）‍‍年度“三公”经费决算情况。2015年度公共预算财政拨款“三公”经费支出99.37万元，比上年减少26.8万元，下降27%，减少经费的主要原因是1、公务用车严格控制派车次数，长途出差尽量坐车出门。2、公务接待严格控制陪客人数，减少接待次数。

‍‍　　（五）年‍‍度机关运行经费决算情况。2015年度常德市地方海事局运行经费2544.5万元（公共预算财政拨款），其中：人员经费1331.28万元，公用经费1213.22万元。

附件：市地方海事局2015年度部门决算公开表格(2).xls

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