一、部门职责
常德市粮食局是主管全市粮食流通和粮油储备的政府工作部门。
(一)贯彻执行国家和省有关粮食流通和粮食储备的方针、政策和法规;研究提出并组织实施全市粮食宏观调控和总量平衡中长期规划及年度粮食购销、进出口计划和粮食流通发展战略;拟定全市粮食流通产业政策;制订全市粮食流通体制改革方案,并组织实施;参与规划和组织实施粮食生产结构调整。
(二)指导督促国有粮食购销企业按保护价敞开收购粮食,发布并监督全市粮食经营企业执行有关粮食品种的指导性收购价格;协调发展粮食产区和销区之间的粮食购销协作关系,组织市内外粮食产需衔接和余缺调剂。
(三)协调促进全市粮食的促销、推销,确保军队粮食供给;研究制订并组织落实应付各种严重自然灾害和突发事件引发的粮食供求失衡的具体措施。
(四)制订和实施地方储备粮总量规模、网点布局方案;指导督促区县(市)建立地方粮油储备和粮食风险基金;指导国有粮食购销企业的粮食安全储存工作,组织实施各级储备粮食的划转轮换、推陈储新和吞吐调节。负责粮食质量监测管理。
(五)审核非国有粮食购销企业直接收购、经营粮食的资格,核准市直粮食经营企业粮食收购、经营、批发资格,依法查处打击粮食经营不法行为,加强粮食市场管理;协调粮食产业化经营,对全市粮食收储、加工、销售各环节的质量实施监督管理,依法查处打击假冒伪劣行为;负责全市粮食加工、储藏和流通领域科研成果的鉴定与推广。
(六)负责建设和规范粮食市场体系,完善粮食市场交易规则,搞好粮食市场行情的分析预测;负责全市粮食仓储、加工和流通设施建设的规划、布局,帮助筹措、落实建设资金。
(七)指导全市粮食行业的财务核算与监管,落实粮食财务管理制度;督促检查各项粮食补贴资金的拨补、使用和管理情况;负责粮食行业重点项目的审核、申报、验收等有关工作。
(八)实施全市粮食行业指导,制订调整粮食行业产业布局、优化资源配置规划;对粮食行业国有资产的保值增值实施监管;组织粮食会展推销活动;承担粮食行业统计工作;推进粮食科技进步,组织实施粮食质量标准、计量标准化管理工作;协调指导粮食工业、粮食经营企业的规划与发展。
(九)承办市委、市人民政府交办的其他事项。
二、机构设置情况
常德市粮食局内设办公室、人事科、财务审计科、行业管理科、监督监察科(法制科)、调控和统计科、离退休人员管理服务科、机关党委,下属参管事业单位常德市粮油质量管理办(质管办)和常德市粮食执法大队。
局机关实有人数100人,其中在职人数39人,离休人数6人、退休人数50人,聘用人员5人。另外代管破产企业离休人数13人。
三、预算执行情况分析
(一)年度收支决算情况。本单位2015年度收入1173.52万元,支出1105.95万元,含下属单位2家(有无下属单位均需反映到明细)。
(二)收入决算。2015年度收入决算数1211.95万元,其中,公共预算财政拨款收入1173.52万元,政府性基金拨款收入0万元,上级补助收入0万元,事业收入0万元,经营收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入38.43万元。
(三)支出决算。2015年度支出决算数1105.95万元。其中:公共预算财政拨款支出1066.83万元,政府性基金预算财政拨款支出0万元。
1.公共预算财政拨款基本支出826.38万元。其中:人员经费738.9万元(工资福利支出305.46万元,对个人和家庭的补助支出433.44万元),公用经费87.48万元(商品和服务支出87.48万元,其他资本性支出0万元)。
2.公共预算财政拨款项目支出240.45万元。
(四)年度“三公”经费决算情况。2015年度公共预算财政拨款“三公”经费支出30.24万元,比上年减少32.71万元,减少率52%,减少变化主要原因有两点:一是局机关响应市委市政府号召实行厉行节约有成效,二是部分公务接待费以及会议费由于酒店结账不及时转下年支付。
(五)年度机关运行经费决算情况。2015年度常德市粮食局机关运行经费826.38万元(公共预算财政拨款),其中:人员经费738.9万元,公用经费87.48万元。