中共常德市委统战部2017年部门预算编制说明

一、部门职能职责

1.研究统一战线的理论和方针、政策，组织贯彻执行党的统一战线方针、政策；向市委反映统一战线全面情况，提出工作意见和建议；检查统战政策执行情况，协调统一战线各方面的关系。

2.负责联系各民主党派和党外代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；落实中央、省委、市委关于发挥民主党派和党外代表人士参政议政和民主监督作用的工作；为市委同民主党派进行政治协商做好组织联系工作；受市委委托，向民主党派、党外代表人士通报市委精神；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔、培养新一代代表人物；协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。

3.负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士。

4.负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；协助民主党派市委、市工商联做好干部管理工作。

5.调查研究并反映全市非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。

6.联系党外代表人士和党外知识分子代表人物，开展对党外人士工作调研并提出政策性意见，调查了解党外知识分子的情况并反映动态，提出制定党外知识分子政策的意见和建议并督促检查贯彻落实情况。负责出国和归国留学人员的统战工作、新的社会阶层人士的统战工作。

7.负责开展海内外统一战线的宣传工作。

8.负责指导区县（市）委统战工作和统战部门负责人的培训工作；协调政府各有关部门的统战工作；指导国有大中型企业和高等院校、科研院所等单位的统战工作；领导市工商联党组，指导市工商联工作；领导和管理市黄埔军校同学会、市海外联谊会、常德中华职教社、市光彩事业促进会等有关社会团体的工作，联系市社会主义学院。

9.贯彻执行党和国家的对台方针、政策和各项涉台法律、法规。

10.负责对民族、宗教工作进行调研并提出政策性建议。联系少数民族和宗教界的代表人士。协助有关部门做好少数民族和宗教界代表人士的培养。协助和配合有关部门处理涉及民族、宗教方面的重大问题。

11.按照省委统战部的部署，实施以创建“同心项目”“同心园区”“同心社区”“同心乡村”为重点的同心工程，充分发挥统一战线成员作用，为常德经济社会发展服务。

12.承办市委和省委统战部交办的其他事项。

二、机构设置情况

市委统战部是主管全市统一战线工作的市委工作部门，为市财政一级拨款单位，下设办公室、干部科、经联科、党派科、民宗科、知工科、研究室以及下属的常德市统战宣传信息办。

三、部门收支概况

2017年部门预算范围包括本部机关的收入、支出及专项经费安排情况，不含下属单位预算收支情况。收入为一般公共预算拨款，支出既包括保障本机关基本运行的经费,也包括统战特费等专项经费。

1.收入预算。2017年年初预算数678.18万元，全部为一般公共预算财政拨款。2017年预算收入较去年增加主要原因是增加了一个新的预算项目 “同心工程”增加项目经费200万元，工资福利支出较去年增加17万元是因为人员工资调标及五险一金增长，一般商品和服务支出较去年减少13.45万元，是由于公用经费定档减少20%，对个人和家庭的补助支出较去年减少45.75万是因为财政预算编制口径变化，2017年较去年净增预算收入157.80万元，增长30%。

2.支出预算。2017年年初预算数678.18万元，其中，一般公共服务638.71万元，社会保障和就业支出24.27万元，住房保障支出15.20万元。一般公共预算财政拨款较去年增加了主要原因是增加了一个新的预算项目 “同心工程”增加项目经费200万元，工资福利支出较去年增加17万元是因为人员工资调标及五险一金增长，一般商品和服务支出较去年减少13.45万元，是由于公用经费定档减少20%，对个人和家庭的补助支出较去年减少45.75万是因为财政预算编制口径变化。2017年较去年净增预算支出157.80万元，增长30%。

四、一般公共预算拨款收支情况

2017年一般公共预算拨款收入678.18万元，具体安排情况如下：

1.基本支出：我单位2017年一般公共预算基本支出295.18万元，其中：人员经费213.23万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、临时人员工资、退休费、生活补助、住房公积金等；公用经费81.95万元，主要包括：办公费、印刷费、差旅费、培训费、接待费、劳务费、公务车运行维护费等。

2.项目支出：2017年一般公共预算项目支出383万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标，在基本支出之外的支出以及专项商品和服务支出、其他资本性支出等。其中党外代表人士外出学习30万元，无党派知识分子联谊会经费10万元，统战信息中央直报点10万元，无党派知识分子联谊会调研经费8万元，市级领导业务费5万元，同心工程200万元，统战特费120万元。

五、政府性基金预算拨款收支情况

2017年无政府性基金预算安排。

六、其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。2017年部机关本级的机关运行经费财政拨款预算81.95万元，较2016年预算减少13.45万元，减少14.01%，主要是由于公用经费定档减少20%。

2.三公经费预算情况。2017年本部“三公”经费预算56万元，其中：公务接待支出35万元，因公出国（境）支出5万元，公务用车购置及运行支出16万元（公车运行维护费16万元）。2017年“三公”经费预算总额较2016年减少36万元，下降39.13%。其减少原因为执行中央八项规定，严控三公经费以及减少公务用车两台。

3.政府采购情况。2017年本机关政府采购预算总额3.50万元，其中：政府采购货物预算3.50万元。

4.国有资产占有使用情况。截至2016年12月31日，中共市委统战部机关共有车辆4台，其中：公务车辆4台。

七、名词解释

1.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用户取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：纳入市财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

附件：

中共常德市委统战部2017年部门预算说明.xls

中共常德市委统战部

2017年2月14日