常德市人民政府办公室2013年部门决算说明

　　一、部门职能职责

    市政府办是协助市政府领导处理市政府日常工作的机构，主要职责是：

   （一）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文。

　（二）研究市政府各部门和各县市区政府请示市政府的事项，提出审核意见，或对市政府部门间的分歧事项提出处理意见，报市政府领导同志审批、决定。

　（三）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。

　（四）督促检查市政府各部门和各县市区政府对市政府决定事项及市政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，及时向市政府领导同志报告。

　（五）负责市政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志指示；协助市政府领导同志组织处理突发事件的应急处置工作。

　（六）起草《政府工作报告》和市政府领导的重要讲话。负责起草市政府向省委、省政府的重要汇报材料；组织和协同有关方面起草、修改市政府的有关重要综合性文件；组织起草市政府有关重要会议的文件。

　（七）根据市政府领导同志的指示和市政府工作部署，对全市经济社会发展和改革开放中带全局性的重大课题进行调查研究，提出政策建议。

　（八）搜集、研究和综合经济社会发展的重要信息、动态，为市政府领导决策提供参考；编辑市政府公报和有关内刊。

　（九）指导、监督全市政府信息公开工作；负责全市政府系统办公自动化建设。

　（十）组织办理人大代表建议、政协委员提案；督促检查市政府各部门贯彻落实市人大常委会决定、决议的情况。

　（十一）指导和管理全市农垦工作。

　（十二）负责市政府机关大院行政事务、安全保卫和有关接待工作，为市政府领导同志服务。

  （十三）划入原由市政府经济发展研究中心承担的负责起草市政府向中央、省的重要汇报材料；组织和协同有关方面起草、修改市政府的有关重要综合性文件；参与起草市政府有关重要会议的文件。

  （十四）加强应急管理和政务公开工作，强化服务职责，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。

  （十五）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、部门收支概况

　　市政府办2013年部门决算编报范围包括市政府办机关及市政府经济研究中心、市社会求助服务中心、市政府机关后勤服务中心、市政府驻外机构、建设满意政府领导小组、两会一部领导小组等共7家单位的收入、支出及专项经费安排情况。收入既包括公共财政预算拨款，又包括事业单位经营服务等收入；支出既包括保障市政府办机关、办属事业单位基本运行的经费，也包括《政府工作报告》和重要文件、汇报材料起草、《常德市人民政府公报》编办、应急突发事件处置、全市性重点课题调研、政务公开、社会求助服务、老干部活动等专项经费。

　　（一）收入决算，2013年决算数4377.66万元，其中，公共预算财政拨款4345.79万元，纳入财政专户管理的非税收入拨款31.86万元。

　　（二）支出决算，2013年决算数4338.86万元，其中，一般公共服务支出3780.06万元，公共安全支出9万元，教育支出12万元，社会保障和就业支出388.02万元，城乡社区服务支出19万元，农林水事务支出10万元，资源勘探电力信息等事务支出11万元，住房保障支出59.37万元，其他支出50.41万元。

　　三、公共预算财政拨款支出

　　2013年公共预算财政拨款支出4307.00万元，具体构成如下：

　　（一）基本支出：2013年决算数为2398.5万元，是指单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出。包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、机关物业管理费、车辆运行维护费、办公设备购置等日常公用经费。

　　（二）项目支出：2013年决算数为1908.5万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标，在基本支出之外支出。包括专项商品和服务支出、其他资本性支出等。其中商品和服务支出1539.19万元，主要用于主要用于全市性重点课题调研、院士专家联络、创人民满意政府工作、社会求助服务（市长热线）、老干部活动、政府法律顾问、政务公开、应急突发事件处理、政府重大公务活动、新闻发言、《常德市人民政府公报》办刊、经研中心刊物编辑、市政府机关大院水电气支出、市政府全会、市政府常务会议、政府驻外机构等方面；其他资本性支出369.31万元，主要用于办公设备购置、专用设备购置、公务车购置等方面。

附件：政府办部门预算及三公经费公开样表

　　二〇一四年九月十八日