2014年,市人民政府及全市各级财政部门认真落实市六届人大三次会议确定的工作任务,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,财政改革发展呈现新局面,预算执行情况总体较好。
2014年,全市完成财政总收入185亿元,比上年同口径增长10%(以下简称增长)。其中:一般公共预算收入完成134.91亿元,为预算(即调整预算,下同)的100.09%,增长10.1%;上划税收完成50.09亿元,增长8.5%。
一般公共预算收入中,税收收入完成82.7亿元,为预算的99.94%,增长10.93%;非税收入完成52.21亿元,为预算的100.34%,增长8.82%。
全市一般公共预算转移性收入为240.02亿元,加上一般公共预算收入134.91亿元,总计374.93亿元,减去专项转移支付支出等转移性支出后,可用财力为367.03亿元(含非固定性专项转移支付补助)。全市一般公共预算支出为347.68亿元,增长9.55%,结转下年支出18.9亿元,当年结余0.45亿元。
2014年,市级财政总收入完成76.69亿元,增长10.26%。其中:市级一般公共预算收入完成61.19亿元,为预算的100.28%,增长10.31%;上划税收完成15.49亿元,增长10.01%。
市级一般公共预算收入中,税收收入完成37.28亿元,为预算的98.55%(主要是湖南中烟工业公司常德卷烟厂缴纳的城市维护建设税受生产计划的影响,增幅低于预期),增长9.39%;非税收入完成23.91亿元,为预算的103.11%(主要是强化征管后,人防异地建设费等非税收入增幅较大),增长11.78%。
市级一般公共预算转移性收入为218.25亿元,加上一般公共预算收入61.19亿元,总计279.44亿元,减去专项转移支付支出等转移性支出后,可用财力为90.33亿元。市级一般公共预算支出为83.95亿元,增长8.56%,结转下年支出6.23亿元,当年结余0.15亿元。
2014年,全市政府性基金收入完成29.21亿元,加上上级补助收入以及上年结转,减去上解上级、补助下级支出以及调出资金后,可用财力为38.11亿元,政府性基金支出为30.16亿元,结转下年支出7.95亿元,当年收支平衡。市级政府性基金收入完成17.49亿元,加上上级补助收入以及上年结转,减去上解上级、补助下级支出以及调出资金后,可用财力为11.38亿元,政府性基金支出为6.81亿元,结转下年支出4.57亿元,当年收支平衡。
另外,因企业职工基本养老保险基金由上级统筹管理,纳入市级社会保险基金预算范围的包括城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金四项。2014年市级社会保险基金收入完成5.24亿元,其中:保险费收入4.88亿元,利息收入0.14亿元,上级补助以及下级上解等收入0.22亿元;市级社会保险基金支出完成3.96亿元,其中:社会保险待遇支出3.76亿元,上解上级及补助下级等支出0.2亿元。收支相抵,当年结余1.28亿元,加上上年结余5.94亿元,年末滚存结余7.22亿元。