常德市财政局2019年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由常德市财政局政务公开办编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可在常德市财政局网站（http://czj.changde.gov.cn/）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与常德市财政局政务公开办联系（通讯地址：常德市武陵区北正街社区89号；邮政编码：415000；电话：0736-7228033）。

一、总体情况

2019年，市财政局认真落实上级有关政务公开的工作要求，进一步加强政府信息公开工作，切实加强网站信息发布管理，主动公开财经动态、法规文件、财政信息、重点领域信息公开、投资评审、绩效管理、会计管理等方面的政务信息，推进决策、执行、管理、服务、结果公开；按要求做好依申请公开工作，建立了政务信息公开负面清单，对列入政务公开负面清单的事项不予公开，负面清单之外的事项原则上都依法依规予以公开。及时更新维护市财政局网站各项内容，截至2019年底，市财政局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。

（一）不断建立完善工作机制。市财政局高度重视政务公开工作。2019年，成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为组员的政务公开领导小组，领导小组下设办公室，专门配备了1名工作人员负责日常管理。同时，坚持“先审查、后公开”原则，明确需要在市财政局网站发布的工作动态、相关政策、信息公开等内容，由各科室负责人初审、交办公室审核后，重要信息报相关局领导审批后方可发布。

（二）主动公开政府信息情况。2019年，市财政局坚持“公开为常态，不公开为例外”，及时制定了常德市财政局政府信息公开工作方案，更新了政府信息公开目录，明确了公开任务，压实了公开责任，以常德财政网为公开主阵地，电子显示屏、宣传栏、常德日报等媒体为辅助，主动公开工作稳步推进。截至2019年底累计主动公开政府信息16477条，全文电子化率超过98%，其中本年度新增的主动公开政府信息1304条。“常德财政”微信公众号更新33次，发布信息168条。

（三）依申请公开政府信息情况。市财政局2019年度共受理政府信息公开申请13件，其中网上申请11件，信函申请2件，已全部答复，其中“予以公开”6件，主要涉及财政预算、财政支出等信息；“本机关不掌握相关政府信息”7件。

（四）网站信息管理情况。加强网站和微信公众号信息发布管理，对涉及面较广的重要政策、重要工作、重大活动、中心工作进行集中推送和主动发声，牢牢把握舆论主导权，不断提升常德财政形象。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

市财政局的政务公开工作在内容的全面性、公开的及时性、渠道的多样性等方面还存在一定的差距。今后，我们将以政务公开规范化建设为目标，以部门网站为主阵地，不断加大政府信息公开力度，促进行政权力公开透明运行。

六、其他需要报告的事项

2019年，市财政局紧扣上级要求，突出工作创新，主要做好了以下四个重点领域的信息公开：

一是深入推进预决算公开。根据《预算法》及上级部门有关规定，积极推进预决算公开，努力实现透明预算。在政府预决算公开方面，经市人大常委会批准后，均按要求在20天内做到了全面及时公开。1月10日按要求公开了预算报告和附表、“三公”经费预算汇总表；在7月1日按要求公开了决算报告和附表、“三公经费”决算汇总表等；11月4日按要求公开了市级预算调整方案（草案）的报告。在部门预决算公开方面，2月2日，市级所有预算单位（不含涉密单位）按要求统一公开了部门预算和“三公”经费预算，涉密单位同步公开了“三公”经费预算；8月15日，统一公开了2018年度部门决算和“三公”经费决算；涉密部门则同步公开了“三公”经费预决算；每月定期公布全市预算执行情况；在专项资金公开方面，以公开指标原文的形式进行了公开。

二是依法推进政府采购信息全过程公开。电子化政府采购二期平台及移动互联APP等系统按计划通过验收并已上线运行，政府采购预算管理、采购计划、合同签订、履约验收、资金支付、监督管理全过程互联互通，实现操作留痕可追溯、过程透明全公开。完善采购项目信息采集，加强大数据分析，实现事后监督的逆向检查，做到采购信息可逆查、可监督、数据可归集、可运用。今年我市公开发布政府采购信息超过3.16万条，实现合同金额59.15亿元。

三是大力推进投资评审信息公开。除及时公开投资评审有关政策文件、业务规章制度和评审流程等外，每季度定期公示公开一次预算项目、结算项目评审结果，将评审项目的送审、初审审减、复审审减金额等详细信息统一格式进行公开，方便公众监督。今年市本级共公开537个预算、382个结算项目评审报告，包括项目概况、评审依据、评审范围、评审程序、审核中的有关问题及说明、评审结论等详细信息。

四是及时搞好预算绩效管理信息公开。公开了市本级预算绩效管理工作报告、市本级预算绩效运行监控管理办法等信息。全面公开了18个绩效评价报告，包括对市委统战部、市工伤保险中心等4家单位的整体支出绩效评价、对常德市文化发展引导专项、红茶产业发展专项等14个专项资金的绩效评价报告，有力地提升了预算绩效评价影响。