常德市财政局2014年部门预算说明

　　一、单位职能职责
　　常德市财政局是常德市人民政府的综合经济管理部门之一，根据《常德市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》（常政办发〔2011〕10号），市财政局主要职责是：
　　（一）组织贯彻执行国家财税方针政策，拟订和执行全市财政政策、改革方案，指导全市财政工作；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行市、区政府间以及政府与企业间的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。
　　（二）承担市本级各项财政收支管理的责任。负责编制市本级年度财政预算草案并组织执行；汇总全市财政总决算与部门决算；受市人民政府委托，向市人民代表大会报告全市和市本级预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算。组织制定市本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。完善转移支付制度，落实省直管县财政体制改革。
　　（三）负责政府非税收入管理；负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；管理财政票据；负责拟订政府采购制度，并组织实施；负责控制社会集团购买力工作，参与彩票发行监督及财务监管工作。
　　（四）组织制定国库管理制度、国库集中支付制度，指导和监督市本级国库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责市本级财政银行账户、预算单位银行账户监督管理工作。
　　（五）负责制定全市行政事业单位国有资产管理规章制度，按规定管理行政事业单位和规定范围内的其他国有资产；负责财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。
　　（六）负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，指导市本级企业国有资本收益的收取，组织实施企业财务制度，参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。
　　（七）负责办理和监督市财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款；参与拟订城市基础设施建设投资的有关政策；组织实施基本建设财务制度，组织开展政府投资项目评审管理；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责农业综合开发管理工作。
　　（八）会同有关部门监督管理市社会保障资金（基金），组织实施社会保障资金（基金）的财务管理制度，编报市社会保障预决算草案。
　　（九）贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法，防范财政风险。按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款；负责承担财税领域交流与合作具体工作。
　　（十）负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，拟订并组织实施全市会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。
　　（十一）负责监督检查财税法规、政策的执行；反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策和建议。
　　（十二）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。
　　（十三）负责市直单位财务负责人的任免；负责管理会计从业资格；负责市直行政事业单位会计从业人员的考核奖惩。
　　（十四）承办市委、市政府交办的其他事项。
　　二 、部门收支概况
　　2014年部门预算编报范围包括局机关的收入、支出及专项经费安排情况。收入为公共预算财政拨款；支出既包括保障局机关基本运行的经费，也包括表册、票据、统一报表印刷等专项经费。
　　（一）收入预算。2014年年初预算数1864.81万元，其中公共财政预算拨款1864.81万元。
　　（二）支出预算。2014年年初预算数1864.81万元，其中一般公共服务支出1601.47万元，社会保障和就业支出201.67万元，住房保障支出61.67万元。
　　三、财政拨款支出预算
　　2014年财政拨款收入1864.81万元，具体安排情况如下：
　　（一）基本支出：2014年年初预算为1546.21万元，系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、取暖费、邮电费、维修费、物业管理费、办公设备购置等日常公用经费。
　　（二）项目支出：2014年年初预算数为318.6万元，是我局为完成特定财政财务管理工作任务而发生的支出，包括：
　　聘请公务用车定点维修驻厂监督员经费13.6万元。主要用于聘请公务用车定点维修驻厂监督员工资。
　　国库集中支付等信息系统运行维护80万元。主要用于小型机系统、中心机房网络设备、服务器及单位会计核算软件、大平台系统等多项系统硬件软件维护费。
　　市直单位、区县市决算汇编经费30万元。主要用于市直单位及区县市决算布置会议费、会审费、资料印刷费等。
　　迎审、迎检经费40万元。主要用于迎接上级审计、同级审计及各种专项检查经费。
　　部门预算公开经费25万元。主要用于部门预算公开工作会议费、资料印刷费及协调费用。
　　表册、票据、统一报表印刷费30万。主要用于各部门使用的票据、各类报表的印刷费用。
　　争资及项目经费100万元。主要用于向上争取资金、争取项目及项目前期工作、项目库建设、专家库建设、项目资金的绩效评估经费。

　　附件：部门预算及三公经费公开