常德市财政局 常德市教育局关于下达2025年城乡义务教育经费保障机制资金的通知

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根据湘财预〔2024〕380号文件精神，现下达你区（单位）2025年城乡义务教育经费保障机制资金   万元，其中公用经费补助资金   万元，家庭经济困难学生生活补助资金   万元，校舍安全保障长效机制补助资金   万元（具体见附件1）。该项资金收入列2025年政府收支分类功能科目“1100245教育共同财政事权转移支付收入”，支出列“2050202小学教育”、“2050203初中教育”或“20507特殊教育”；政府支出经济科目中，公用经费和校舍维修保障资金列“505对事业单位经常性补助”，家庭经济困难学生生活费补助政府支出经济科目列“509对个人和家庭的补助”。现就有关事项通知如下：

一、各区要按照《国务院办公厅关于印发教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（国办发〔2019〕27号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发<教育领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案>的通知》（湘政办发〔2020〕15号）有关要求，足额安排并及时拨付应承担的资金预算，切实加强资金使用管理，严禁滞拨缓拨资金，严禁挤占、挪用、截留、克扣资金。区级财政、教育部门要落实经费管理的主体责任，切实加强区域内相关教育经费的统筹安排和使用，兼顾不同规模学校运转的实际情况，向乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校、教学点、薄弱学校倾斜，确保学校正常运转。

二、城乡义务教育补助经费列入转移支付预算执行常态化监督范围，各区财政部门要严格按照“公用经费补助”“免费教科书”“家庭经济困难学生生活补助”“农村校舍安全保障长效机制补助”“综合奖补”“特岗教师工资性补助”“学生营养膳食补助”等七个方向，在预算管理一体化系统中及时接收、登录和下达预算指标，保持“追踪”标识不变，依托转移支付监控模块，加强日常监督，提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。

三、根据中央要求，从2023年春季学期起，将城乡义务教育学校生均公用经费基准定额调整为年生均小学720元、初中940元，在此基础上，对寄宿制学校所需资金按寄宿生年生均300元标准增加公用经费补助，对不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费，对特殊教育学生按年生均6000元标准补助公用经费，所需资金由中央、省与市县共担。我省根据湘办发〔2020〕9号文件，对寄宿制学校在提高寄宿生年生均300元公用经费的基础上再提标100元，所需资金由省与市县共担。

四、根据中央要求，从2024年春季学期起，将义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助基础标准调整为年生均小学1250元、初中1500元；家庭经济困难非寄宿生生活补助基础标准调整为年生均小学625元、初中750元。各区教育、财政部门要组织学校做好家庭经济困难学生认定和生活补助发放等工作，优先将原建档立卡学生纳入资助范围，提高资助的精准度。各地要把义务教育困难学生生活补助纳入惠民惠农“一卡通”补贴发放范围，确保惠民惠农政策落地见效。

五、根据中央要求，从2024年起将义务教育学校校舍单位面积补助标准调整为每平方米1100元，用于支持公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施等，优先用于兜牢义务教育“二十条”底线，不得用于发放人员工资和弥补公用经费不足。各区要加强农村学校校舍安全保障，科学确定年度项目计划，做好项目前期准备工作，加快执行进度，提高工作质量。各地要建立校舍安全隐患排查制度，确保及时发现并消除各级危房校舍，C级危房要及时采取维修加固措施，坚决杜绝使用 D级危房。各区要认真组织填报《2025年度校舍安全保障长效机制补助资金项目实施备案表》（附件3），于2025年9月22日前报市教育局、市财政局审核汇总。

六、各区要按照《城乡义务教育补助经费管理办法》（财教〔2021〕56号）要求，做好2025年预算分解下达相关工作。进一步健全全过程预算绩效管理机制，主管部门和资金使用单位要随同预算资金同步填报绩效目标，各区财政部门加强绩效目标审核，并将绩效目标随同预算同步批复下达，作为绩效监控和评价的重要依据，切实提高资金使用效益。各区要认真组织填写《2025年中央城乡义务教育经费保障机制改革资金绩效目标申报表》（附件4），于2025年2月27日前报市教育局、市财政局审核汇总。

七、各区要切实加强城乡义务教育经费保障机制相关资金的使用管理和监督，严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定，及时足额拨付资金，确保专款专用，严禁将义务教育补助经费生均公用经费用于教职工福利、临聘人员工资，非义务教育阶段等，严禁将校舍维修改造资金用于非义务教育阶段、民办学校、以前年度项目、平衡预算、偿还债务、支付利息等方面。严禁将财政补助资金拨付至实有资金账户、财政代管专户、个人账户，对违纪违法问题要严肃追责问责。

附件：常财预〔2025〕31号附件.xls

                                                                        常德市财政局            常德市教育局                                                                                               2025年1月21日      

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