根据常德市依法治市领导小组办公室关于印发《2018年“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作方案》（常治市办发〔2018〕1号）文件要求，为加强财政法制建设，推进依法理财、为民理财、廉洁理财，结合我局实际，制定如下实施方案：

一、加强组织领导，强化普法责任

充分发挥局依法理财领导小组在推进财政法治建设中的领导核心作用，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入局机关全年工作总体安排，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。

二、制定措施，确保法治宣传教育工作的全面落实

1、创新普法方式。各科室（单位）要结合各类法制宣传月、宣传周、宣传日等特殊时间节点和不同时期社会关注的热点问题，通过集中宣讲、主题活动宣传、专项依法治理活动等方式，面向社会积极开展财政法律法规宣传工作。

2、积极组织参加省、市举办的法制和执法学习培训，增强全局干部行政执法力度和工作水平。充分利用局机关会议室、门户网站，建立机关学法阵地，建立完善机关法治学习资料信息平台，创新法治教育形式，给领导干部学法、懂法、用法提供便利的条件。

三、多层次、多渠道、全方位开展法制宣传工作

1、按照《常德市财政局政府法律顾问工作制度》的规定，积极发挥法律顾问在曰常业务工作中的法律指导作用，为机关各科室（单位）合理的设置法制教育教学专题，组织法律顾问深入机关、社区、企业、乡村开展法律宣传活动。

2、加强机关法治文化建设。以常德财政和常德财会内刊、微信公众号等平台为契机，釆取文字、图片、视频等形式，及时报道法治宣传建设情况。

3、大力推进普法执法有机融合。局机关执法人员在执法过程中，将法治宣传渗透进执法办案的各环节、全过程，利用以案释法、现身说法等形式向有关企业、行政事业单位宣传财政法规。

四、严格督查考核

1、各科室负责人要切实负责，组织好本科室承办的财政法律法规知识的学习教育培训等活动，参加人员要认真的做好笔记，确保学习效果，力戒形式主义，坚决不走过场，始终注重实效。

2、将财政行为置于公众监督之下，促进依法财政。通过常德日报和财政网站等多种途径，将财政决策，财政审批、便民服务内容公开，保障人民群众知情权，并对财政执法人员名单公开，杜绝无证执法行为。同时应该对本级财政现行规范性文件及时的进行全面清理并予以通告。

3、建立严格的考核督查问责制度，局依法理财领导小组每季度定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作情况，查找存在的问题，对落实不力的严格按照考核办法进行追责，取消年度评优评先资格。

五、推行以案说法制度

机关各科室（单位）要精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的身边的、典型的、成熟的、针对性强的案例以及事关职工群众自身权益的案件作为释法重点，增强“以案释法”的针对性、有效性。每一名财政执法人员都应积极主动的多渠道、多形式的开展以案释法工作，增强“以案释法”的传播力、影响力。

常德市财政局

2018年3月13日