物之成于气，人之成于学。于一个集体而言，以学为源，方可焕发活力，提升形象。

    当前，财政改革、财政管理面临许多新挑战，对财政干部综合能力的要求也越来越高。常德财政人充分认识到这一形势，坚持把学习摆在首位，突出“怎么学”这个“主脉络”，看书不唯书、务实不唯虚，扎实开展丰富多彩的学习活动。

    以学为源，奋发向上。1年来，市财政系统干部队伍知识水平、业务能力获得质的提升，一个充满朝气的学习型机关正迎面走来，以不竭源泉和强劲动力助推着全市财政事业蓬勃发展。

    让学习成为一种导向

    “财政工作千头万绪，牵动着每一位市民的心，来不得半点马虎。这就要求我们时刻带着恐慌来学习，把学习作为提升能力、推进发展的动力和源泉，变‘要我学’为‘我要学’，变‘临时学’为‘长期学’，实实在在地推进财政系统的学习型机关建设。”年初，刚上任不久的市财政局党组书记、局长杨天生对学习问题进行了重点强调，在每位财政人心中注入一剂“强心针”。

    榜样的力量是无穷的。局党组明确提出这样的选人用人决策：通过开展一系列学习活动，评选出一批学习标兵，大张旗鼓地表彰，并且与干部选拔任用挂钩，让善学习、能干事的同志不吃亏，激励学习优秀人才脱颖而出，倡导爱学重学之风气。在选拔任用干部时，局党组把理论素养、学习能力作为硬指标，不合格的不得列为后备干部，不经过任前培训的不得提拔使用。就拿今年局机关正副科长提拔重用、交流轮岗来说，从资格审查到民主投票，从领导推荐到党组研究，在这每一个程序和环节中，看学历、凭职称、讲能力，都成为一种必备条件，竞争上岗的6名科长和13名副科长均具有本科以上文凭，不但是德才兼备的能手，更是全局人学习的标兵和榜样。

    打开局机关《干部职工学习教育培训方案》，我们看到一段鲜明的字眼：“全局研究生学历、经济类中级及以上职称拥有者比例三年内提高50%，45岁以下干部均会熟练操作信息化办公软件。”朝着这个目标，全局干部职工均制定明确的学历、职称与能力提升计划，并在局机关网站上予以公示，相互促进，互相督促。目前，局机关干部职工中大学本科以上学历达到89.43%，研究生硕士以上学历达到6.3%，各类技术职称达到67.6%，其中会计师或经济师等中级以上职称达到48.6%。

    为将学习规范化、制度化和常态化，按照局党组的要求和部署，局机关制定了具体的《学习培训制度》，还修订完善了创建学习型机关、学习型干部的有关文件，让干部职工既有压力，也有动力，创造了浓厚的学习创建氛围。局机关在制定各科室绩效管理考核方案时，将学习提升作为重要考核项目，制定了具体的考核细则，要求机关干部述职时必须汇报学习情况。如此，一种考核先考学、述职先述学、推荐先推学、评议先评学的鲜明风尚在常德财苑掀起。

    把学习化作一个常态

    “一年至少组织4次业务骨干讲业务，举办4次道德讲堂，开展2次局领导讲堂课，举办2次财政业务知识比武、邀请专家进行4次讲座……通过开展经常化、长期化的学习活动，将学习教育活动化成一种自觉化的思想、常态化的行动。”在部署全年工作安排时，局领导明确提出了这样的要求。

    翻开9月学习计划：以“修身立德”为主题组织一次国学知识讲座，组织一次读书心得交流会，开展一次公文基础知识及财政业务知识比武活动，以“讲道德、有品行”为主题组织局领导上一堂党课……学习活动分解到月、落实到人，明确了主办科室、负责人和分管局领导，如此，局机关内部形成了一种“学习有计划、任务有明确”的常态化学习模式。

    坚持学习制度，每季度集中学习6次以上，全年学习不少于12天，每缺一天扣0.5分……此项理论学习考核内容及记分标准制度的出台，将学习要求纳入了细化、量化和标准化的轨道；财政业务微宣讲、政治学习专题讲座、每季度局领导一堂课……不断创新的学习方式方法，给常态化学习注入活力。

    帮学习搭建一切平台

   “宽阔笔直的常德大道、飞架南北的桃花源大桥、婀娜多姿的穿紫河、激情飞扬的水世界……让我们感受了现代常德城的飞速发展，也见证了融资建设的胜利成果。”在9月8日市财政局机关组织的财政业务微宣讲上，融资核算中心主任姚赛芝以《肩负使命、承前启后、开拓融资工作新局面》为题，娓娓道来融资发展历程、管理举措和建设成果，让大家对融资工作有了更深的认识和了解。

    “学而不思则罔，思而不学则殆。在当今全球经济一体化时代，随着财政职能的转变、财政各项改革的纵深推进，作为一名财政干部，必须有加强学习的紧迫感，增强读书的自觉性，通过学习提升综合素质，更新知识，更好地适应财政工作的新发展与新要求。”局机关的一次读书心得交流会上，一名年轻干部深有感触地谈到。

    看准“两点”、连成“一线”，烧熟“三菜”、熬好“一汤”，追求“四有”、敢于“一无”。在8月26日市财政局举办的公文写作专题培训班上，市委政研室副主任张见明受邀讲解调查研究写作，语言生动，富于实用，赢得阵阵掌声。

    道德讲堂、专家讲座、专题党课、业务比武、学习培训……一系列形式多样的学习活动，在搭建学习平台的同时，极大提升了干部职工的学习兴趣和学习效果。

    问渠哪得清如许，唯有源头活水来。随着市财政局学习型机关建设的不断深化，干部职工的综合素质稳步提升，机关建设昂首阔步，“全国文明单位”、“湖南省公务员先进集体”等一块块闪光的牌匾就是最好的见证。我们相信，随着学习源水的不断注入，芷兰财苑将更加生机盎然，财政事业也将迎来新的发展。

    通讯员 徐联凤 陈章述