财政部PPP综合信息平台项目库第5期季报显示，至2016年末,全国入库项目已达11260个，投资总额达13.5万亿元，其中：已签约落地项目1351个，投资总额2.2万亿元。面对蓬勃的发展来势，2017年，市财政PPP中心将以“破破破”之气势大胆探索PPP，以“拼拼拼”之干劲扎实推进PPP，努力打开PPP工作的新局面。

一拼整章建制，做到“有文有图有载体”。“ 有文”即尽快以市人民政府名义出台《关于市本级推广应用政府和社会资本合作模式的实施意见》，并按照“1+X”的模式，制定项目评审论证、财政支付责任纳入中长预算等方面的配套文件；“有图”即科学制定、合理细化市本级PPP项目在各个实施阶段的工作流程，形成PPP项目操作流程图，在市财政局门户网站及相关媒体上发布，方便社会资本依序对接项目，提高项目推进效率；“有载体”即继续完善市本级PPP项目库、PPP专家库和PPP咨询服务机构库，充分发挥“三库”在加强项目管理、提高项目质量等方面的积极作用。同时以“PPP在常德”为名，建好微信群，办好纸质刊物，方便政策探讨与信息交流。

二拼项目推进，做好策划、审核与推介。一是科学采用存量债务转化为PPP项目、建立或引入基金、资产证券化等工具或方法，按照资金（财务）成本总体下降、财政近期支付压力总体减轻、新增项目带存量项目的基本思路，打好组合拳，整体策划好市本级未来3—5年PPP项目发展实施规划；二是做好项目识别、项目论证、项目执行等环节涉财工作、关键指标的审核把关工作，做好PPP项目全生命周期的有关服务协调工作，确保市本级PPP项目优质、高效推进；三是编印《常德市市本级PPP项目宣传推介手册》，适时在媒体上发布PPP项目相关信息，必要时召开一次项目信息发布会，以进一步加大PPP项目的宣传、招商与推介力度。同时，建立PPP项目投资合作接待咨询登记台账，将来访社会资本方名称、基本情况、投资意向及联系方式进行登记，并会同市发改委做好有关洽谈工作。

三拼队伍建设，做实学习、交流和管理。一是要求PPP中心工作人员熟练、系统地掌握政府和社会资本合作方面的相关政策制度，加强对工程、财务、金融、法律等专业知识的学习与了解，进一步提高自身管理水平和业务能力；二是结合市本级PPP项目推进实施情况，组织PPP项目实施机构、行业主管部门、政府参股企业的有关人员，专题举办PPP专业知识培训班，并适时组织外出开展工作交流与项目考察，以提高市本级从事PPP工作、参与PPP项目相关人员的政策理论水平和业务动手能力；三是加强党风廉政建设，加强PPP中心工作人员的教育管理和PPP咨询服务机构的绩效考核，遵从职业操守，严守廉洁准则，确保市本级PPP工作风清气正、廉洁高效。