2020年，市本级财政投资评审工作将积极落实“放管服”改革要求，着力打好“四大战役”，推动财政投资评审工作质效并举。

一是试行“三种模式”，打好“管办分离”的实验战。对桃花源旅游管理区的项目评审全面放开，实质性推进“管办分离”工作；对市本级部分60万元以下项目实行委托评审，逐步积累“管办分离”的工作经验；对少数专业性强的特殊项目实行单独招标、完全委托评审，逐步涉足“管办分离”改革深水区。

二是做到“三个主动”，打好服务“工改”的前哨战。对照工程建设审批制度改革相关工作任务，主动争取介入项目前期工作，重点搞好项目设计和预算编制服务，尽量避免把矛盾带入评审环节；主动推进求实评审，认真梳理预算评审中反映多、争议多的相关问题，特别是对技术标准、设备选型、材料定价等实事求是地研究确定评审原则，尽量减少评审阶段的争议；针对预算评审时限紧的挑战，主动探索初复审同步进入、EPC建设模式评审方式等，以适应新要求。

三是坚持“三个依靠”，打好“去库存”的攻坚战。强化项目评审准入，适当放开项目复审，积极推进委托评审，减轻评审工作负荷，依靠项目分流“去库存”；继续组织技术团队研究完善评审标准操作规范，对投资规模大、情况复杂、评审风险大的项目采取团队作战的方式评审，依靠团队作战“去库存”；提高评审人员和在库机构评审任务基数，并适当与项目付费挂钩，依靠奖罚措施“去库存”。

四是突出“三个规范”，打好项目管理的持久战。优先安排线上审批项目评审，实行项目主体与配套并行评审，坚持PPP项目评审市政府批示“四原则”，进一步规范项目预算评审；提升变更审批层次，推进变更责任划分，按照“疏堵结合”的原则合理确定项目变更，进一步规范变更管理；认真总结项目协调人与项目负责人改革、初复审“背靠背”运行改革的经验，严格落实评审责任追究制度，完善评审廉政风险内控机制，进一步规范评审管理制度，着力提高评审质量。

来源：评审中心

审核：陈成