为确保2020年市级政府投资项目顺利实施，市财政局从三个方面着力加强市级政府投资管理。

一是认真参与审核政府项目投资计划。2020年，市财政坚持量力而行、尽力而为，根据市本级财力状况，在项目立项阶段与发改、住建等部门密切配合，经过多轮次调研会商，在审核拟定项目建设规模、总投资计划、年度投资计划的基础上，优先考虑续建项目，对新建项目根据轻重缓急依序安排资金，对总投资体量较大的项目，提出分期分步建设建议，重点保障基础设施、社会民生、生态环保等领域刚性建设需求，切实把好市级政府投资项目资金安排的“总闸门”。根据市政府办下达的2020年市级政府投资项目计划，2020年共实施158个市级政府投资项目，总投资268.9亿元，年度计划投资110.79亿元，其中市级拟建项目145个，总投资230.5亿元，年度计划投资96.5亿元；市奖补区县市项目13个，总投资38.4亿元，年度计划投资14.29亿元。

二是积极保障政府投资项目所需资金。对列入2020年政府投资计划的每一个项目，市财政均区分不同筹资渠道提出资金安排建议，对于财政预算安排的资金结合部门预算细化到具体专项，确保项目建设资金落到实处。2020年通过财政预算、专项债、上级投资、自筹资金等方式当年安排建设资金101.04亿元，达到当年计划投资的91.2%，落实了政府投资项目不由施工单位垫资建设的规定。同时，市财政严守政府债务管理红线，按规定全面禁止通过平台或变相融资安排新建项目。在堵“偏门”的同时开“正门”，积极争取专项债券资金，合理分配一般债券和抗疫特别国债资金，支持重点项目建设。截至7月底，共争取到位专项债16.18亿元，用于高铁站及配套工程、沅北水厂新建等7个政府投资项目建设。另外，市财政还对项目后续支出进行了测算，探索政府投资计划与财政中长期预算的有机结合。

三是完善平台公司承建项目资金管理。市财政多方征求意见，经报市政府批准，调整了平台公司承建预算安排的政府投资项目资金拨付流程，从2020年6月起，对平台公司承建预算安排的政府投资项目资金实行“双控”管理，即平台公司新设立预算内政府投资项目资金专户，由财政部门审核后将项目资金实拨资金专户，并通过预留印鉴的方式对专户支出进行审核监管，确保项目资金专款专用。

来源：经建科  预算科

审核：陈成