七举措提升投资评审管理水平
针对社会反映和审计监督指出的问题,今年市财政投资评审中心推出七条措施,进一步强化政府投资项目评审管理。
一是进一步强化业务学习。市财政投资评审中心将组建学习兴趣小组,引导评审工作人员既全面掌握现有造价业务知识,又跟进改革步伐学习新知识,做到与时俱进;既全面完成职称继续教育培训,又针对自身短板参加各类提升培训,做到补齐短板;既持之以恒地坚持自学,更要积极主动地参加中心组织的各类学习,做到互帮互学,提升工作本领。
二是进一步强化大局意识。坚持工作讲主次,根据市委、市政府以及局党组的要求,不同的阶段突出不同的工作重点,服务好开放强市产业立市工作大局;坚持内外树形象,在问题披露上变“多次”为“一次”,在留痕管理上变“随意”为“有意”,在对账工作上变“无序”为“有序”,在工作态度上变“俯视”为“平视”,切实优化财政评审形象。
三是进一步强化法律规范。强化按规范要求评审,认真执行财政部《财政投资评审管理规定》等评审制度,做到全面评审;认真执行行业规范和市政府相关规定,搞好造价评审和扣减相关费用审核;认真执行《常德市政府投资项目管理办法》等政策文件,严格变更程序。强化按法律框架评审,重招投标合同约定,把握好评审方向;重法律意识,用法律手段解决合同争议。
四是进一步强化沟通对账。市财政投资评审中心管理人员进一步强化沟通意识,切实发挥组织对账的中心作用,形成初审与建设单位(施工单位)、复审与建设单位(施工单位)、初审与复审之间有序沟通对账的良好格局。
五是进一步强化审减分析。从2021年起,对预算审减率超10%、结算审减率超20%的项目将进行审减分析,作为评审资料一并归档,通过审减分析提醒评审人员回头看,提醒项目管理人员重点关注相关问题,建好查漏补缺的最后防线。
六是进一步强化集中研讨。对评审中的重大技术分歧、重点复杂问题,推动与造价主管部门、审计部门、造价协会、造价咨询公司建立联合协调机制进行会商,实现大团队研讨,促进专业性的问题用专业的方式去解决。
七是进一步强化监督处罚。在搞好廉政监督和内部监督的同时,为防止不作为、乱作为,促进审计监督指出问题整改到位,从2021年起将加大审计监督指出问题的处罚力度:对审计监督误差率1%-2%的,扣除该项目审减绩效付费的50%;误差率2-3%的,全部扣除该项目审减绩效付费;误差率3%以上的,全部扣除该项目审减绩效付费,并作为问题线索移交纪检监察部门。
来源:评审中心
审核:陈成
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