企业科:服务园区攻坚 支持企业发展
春暖花开,万物生长。全市上下“大抓工业、抓大工业”的氛围越来越浓。作为对口服务工业的科室,企业科2017年将把准发展基调,集中政策、资金、项目、精力,为园区、产业、企业发展搞好服务。
服务园区攻坚当仁不让。园区攻坚被列为市委市政府2017年明确主攻的“四大会战”之一,重要性不言而喻。支持重点上,市级突出支持常德经开区、常德高新区(一区三园)两个国家级园区及其企业发展。支持经开区创建国家级新型工业化示范基地,创建高端新材料工业园、新能源汽车产业园等特色园区,创建千亿园区;继续支持标准化厂房建设,重点考核建设面积及厂房使用率。企业帮扶上,进一步加大对实体经济特别是中小微企业融资、转型升级、平台建设等帮扶力度,协调落实《帮扶工业企业十条》,帮助企业吃透政策、用好政策、享受政策红利。项目申报上,支持企业申报制造强省、工业转型升级、中小企业发展等省级专项资金,新型工业化发展、创新能力建设等市级专项资金,放大项目资金作用,引导、助推工业园区企业、项目、产业发展。奖励兑现上,支持企业培育和入规,兑现首次入规企业市级奖励;支持实施“1115”工程,兑现“1115”工程企业技改奖励及主营业务收入提升级次奖励;支持企业申报高新技术企业,对新获批国家级、省级研发平台的市级给予奖励。总之,对市级确定的奖励政策兑现到位,安排的奖补资金拨付到位。
主攻财源建设不容迟疑。财源建设是当前财政企业工作的薄弱环节。企业科将摸清企业底数,按小微企业、中型企业、潜力企业、新进企业分类建立工业企业项目库,既注重把现有的小微企业扶大,也注重把中型企业扶强;既巩固现有企业存量,也注重引进新的企业,培育后续财源。明确扶持重点,特别是有目的、有重点的扶持创税能力强、科技含量高、税收前景好的潜力企业,集中措施、集中项目、集中资金扶持。把握扶持标准,对市辖区尤其是市级参与分享,入库税收较多、税收增速较快、发展来势较好的企业给予重点扶持。转变支持方式,更多采取财政贴息、投入奖补等方式,发挥财政资金的导向作用,提高财源投入资金的使用效益。
缓解融资难题主动作为。过桥资金方面,严格联审条件、加强联审把关,支持现代工业投资公司运营好中小微工业企业过桥资金,支持其成为企业融资过桥的福音。科技担保方面,坚持风险防控原则,适当做大中小微科技型企业风险补偿资金池;支持科技担保公司创新业务品种,完善动产、林权、股权、知识产权、土地流转经营权相结合的“一产四权”质押担保方式,着力化解中小微科技型企业资金难题。产业投资基金方面,遵循“政府引导、市场运作”的原则依规设立战略性新兴产业基金,培育壮大新兴产业;支持用好已投入运营的常德新材料产业投资基金,更好的投资服务常德区域内创新型和科技型中小微企业;积极对接省级产业投资基金,让符合条件的企业享受基金的“阳光雨露”。
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