□常德市人民政府副市长 朱晓平

    加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，是提升自主创新能力、支撑经济发展的战略选择。当前，受国际金融危机影响，常德经济工作也将面临无法避免的困难和挑战，然而其中也蕴含着巨大的发展机遇。我们要通过加强产学研结合，推动科技创新、技术进步，按照科学发展观要求，化“危”为“机”，促进我市经济又好又快发展。

　　一、整合创新资源，引导创新要素向企业聚集

　　产学研结合是企业、高等院校、科研院所依托各自优势资源，实现各种要素最佳组合，是推动地方经济结构调整以及产业不断升级的重要手段。各级政府及其部门要加强合作，引导企业发挥创新主体作用，按照我市产业优化升级的需求，促进资源整合，引导创新要素向企业集中。一是建立战略合作体。充分整合各方面的创新力量和创新资源，在我市新材料、生物医药、纺织、先进制造等优势领域建立产学研战略联盟。二是发挥多方优势。持续深入开展市校合作、校企合作，依托与我市建立合作关系的中南大学、湖南大学等高等院校、科研院所在科技成果、人才、研发等方面的优势，明确科研攻关的重点和产业方向，在更高层次上资源共享。三是创新合作模式。产学研结合要坚持自愿结合，互惠互利，共同发展。以项目为纽带，促进产学研各方发挥各自优势，以委托研发、技术转让、产学研联合攻关等形式开展技术结合。四是营造创新氛围。要通过新闻媒体，对产学研工作进行大力宣传；要通过产学研合作，促进我市科技与经济的充分结合。

　　二、突破人才瓶颈，造就高水平创新队伍

　　培养高素质创新型人才，是社会经济持续发展的重要保证，是我国实施科教兴国战略的核心内涵。我市处于中部欠发达地区，人才引进、留住难，本土人才也较为缺乏。我们只有通过高等院校、科研院所等建立产学研合作关系，解决人才瓶颈问题。一是要采取灵活的方式引智引技。要鼓励与企业建立产学研关系的高校、科研院所的专家、教授、学者带技术、项目等来常创业，引进智力。二是要充分结合产学研平台，培养本土“植根性人才”。加大常德本土“植根性”科技人才的培养和选拔力度，建立人才库，并对科技项目立项、实施上给予支持。三是向建立产学研关系的高校、科研院所直接引进人才，支持他们在我市创业。

　　三、完善创新平台，增强创科技创新总体实力

　　促进产学研合作，要根据我市的实际情况，特别是根据我市产业集群的需求，鼓励企业参与政府和高校以及企业直接和高校、研究机构建立产学研平台。一是创办科技园，我们要通过与高校或者科研机构共建科技园，提升我市企业工业化水平。二是高校与企业合作共建经济实体，充分利用高校或研究机构的技术和人才优势，弥补我市企业在研发水平上的缺陷。三是鼓励企业自主或联合建立研发中心，力争在近三年内我市有条件的企业建立联合实验室或工程（技术）研究中心新增30家以上。四是创建产业集群公共技术平台。以德山经济开发区以及各区县市工业园为核心，由政府、高校科研院所和企业共同创建产业集群公共技术平台，共同组建开放性技术创新和成果转化平台，把平台建设成为聚集企业和研发机构的核心与纽带，各级政府和企业要进一步加大资金投入力度，将区域劣势转化为科技优势，将科技优势转化为经济强势，不断增强我市的科技自身造血能力，增强经济发展后劲。

（来源：常德日报）