清风惠民
——市财政局改进作风为民理财纪实
李国清 彭志宏 刘艳
清风徐来,水波不兴。惠民之举,润物无声。
今年来,市财政局一班人牢记并践行“为民理财、为民谋利、为民办事、为民服务”的承诺,一路释放“为民、务实、清廉”的正能量。
便民众
6月18日,在乡镇工作的小张到市财政局办理会计从业资格证,初来乍到,他找不到办理地点。在办公楼大厅,一位佩戴岗位牌的工作人员热情地接待了他:“你好,会计科在三楼,从这边楼梯上去,是第一次来财政局?我带你过去吧。”在工作人员的带领下,小张走进会计科,会计科工作人员热心地给他办理了申领手续,得知一周后可在市财政局政务中心窗口拿到会计从业资格证,小张舒了一口气,连声道谢。
继执行近年来一系列便民利民措施的基础上,今年市财政局正从改进调查研究、密切联系群众、精简会议活动、改进文件管理、严格公务接待等十方面出发,进一步务实工作作风。其中,高效服务赢得了前来办事人员的称赞。
改进作风后,局机关所有行政审批(许可)项目,一律在政务中心窗口实行“一站式”办理。日常事务提倡立办立结,日清月结。各种交办调查处理事项,一般事项一周内回复办理结果或提出调查处理建议,重大和复杂事项两周内完成。同时,局机关工作人员作为接到群众、单位来访的首问责任人,除负责办理职责范围内的事项外,还须耐心、细致、诚恳地引导帮助来电来访者办理不属本科室(单位)、本局职责范围的事项,直到来电来访者认可为止。
优质的服务,亲民便民的态度,让一位位前来办事人员心里暖暖的。首问责任制、严格外出报批程序、坚持开门纳谏……一系列便民措施,在改进工作作风的新风中,逐渐成为自觉行动。积极落实《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》,改进工作作风领导小组不定期开展督查,长效落实机制,立体化监督体系……改进作风任重道远,市财政局正用铁一般的纪律和亲民便民的服务打起了一场“持久战”。
听民意
2月25日,今年市财政局承办的145件建议提案全部交办到相关局领导和科室,拉开了今年建议提案办理工作的序幕。建议提案办理的过程,化作了一趟趟沟通之行。
“没想到市财政局对我提出的建议如此重视,和我面对面沟通,给予支持。”4月8日至9日,市财政局党组副书记、常务副局长刘慎松与教科文科工作人员带上4件建议提案,相继走进鼎城、津市、澧县等地,与相关建议提案人见面沟通,代表委员惊诧的同时更多的是满意。
作为近年来市直单位的头号办理大户,市财政局办理任务重、时间紧、难度大。从接收建议提案的第一天起,该局便以满意和基本满意率100%,主办件见面率、会办件沟通率100%,已承诺事项落实率100%为目标,利用建议提案办理契机,倾听民意,了解诉求,落实、解决老百姓关心的问题,真正为老百姓解忧。
真诚沟通,在总结归纳出的“13步办理工作法”的规范引导下,该局的建议提案办理工作稳步推进。同质同价下优先使用本地产品,加强乡镇财政建设和管理,加强市城区小街小巷维护,有效解决薄弱学校和校车购置管理问题,加大农村公路养护资金投入……一个个建议提案在有效推进,得到解决。
惠民生
不摆放鲜花、水果,双面打印文字资料……走进市财政局,一阵简朴、节约的新风在劲吹。“我们要厉行节约,降低行政运行成本,将节约的资金更多地用于支持发展与改善民生中去。”市财政局党组书记、局长尹正锡经常这样向干部职工们阐释节约的重要性。
5月28日,市纪委、市监察局、市财政局、市审计局联合制定的《关于厉行节约压减行政支出的通知》正式下发至市直各单位,明确我市今年行政支出管控目标:市直各单位基本运转支出严格按部门预算执行,公务招待费比上年压减15%以上,会议费比上年压减10%以上,出国(境)及国内学习考察费比上年压减10%以上,交通运行费较上年实行零增长,停止审批行政事业单位基建项目,严控行政基建支出。《通知》给长期居高不下的“三公经费”又扣上了一顶“紧箍咒”。
市财政局带头,精打细算着一笔笔有限的资金,只为更大程度地惠及民生,高效完成各项民生工程、实事工程:支持扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面,市财政安排1200万元加大对低收入群体的困难救助力度;安排资金2亿元支持教育产业园建设;挤出资金1469万元落实中职学校学生免学费政策,提高基本公共卫生服务财政补助标准,推进居民大病保险试点,促进医保和城乡医疗即时结算;落实资金9400万元,支持包括棚户区改造、廉租房、公租房等在内的保障性安居工程建设……
一项项行政开支在压减,一个个惠民工程在展开,一系列措施的背后,凝聚着市财政局一班人的期盼,那便是让更多的老百姓享受公共财政的阳光。
暖民心
时刻把群众的安危冷暖放心上。4月23日,市财政局一行人再次走进扶贫点村——石门县所街乡麻纳峪村,现场察勘待新建村小学的场地,对学校建设布局展开初步规划。
麻纳峪村被确定为市委书记扶贫联系点村后,作为后盾单位和组长单位,市财政局相继开展了一系列行动,实地走访、结对帮扶、项目启动,麻纳峪村的每一个变化都牵动着广大干部职工的心。5月,扶贫开发工作组加大走村访户力度,分类完善安居工程的分户数据库、全村畜牧业数据档案、在校学生的信息档案,对新建道路路基的工程质量和安全饮水工程质量加强监督检查。
麻纳峪村在变化:新建的村级主干道7.5公里的路基处理全面完成,中宪水库蓄水点的场地建设完工,通过山体爆破和机械施工等方式已开凿出长35米、宽12米的空地,用于后续的蓄水池与净水房的建设。
麻纳峪村的变化,每天都在发生。脚沾泥土访贫,扑下身子查勘,麻纳峪村成为了市财政局一班人时刻的牵挂。想群众之所想,着群众之所急,零距离排忧解难,他们正用自身的行动谱写惠民新风。
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